La Cámara de
Senadores propuso una nueva ley que regularía las redes sociales para
complementar la Ley de Lucha Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación. El
Presidente Evo Morales y el Parlamento han buscado regular de alguna forma el
contenido que emiten los medios de comunicación hace tiempo y este es un nuevo
intento por controlar una de las más grandes plataformas de información : el Internet
que indudablemente esta siendo mal usado por algunas personas.
La presidenta de
la Cámara de Senadores, Gabriela Montaño explicó que esto se trataría de una
autorregulación que busca sobre todo controlar los mensajes con contenido
discriminatorio o racista. Pero más específicamente se refirió a las redes
sociales: Facebook y Twitter donde propone aplicar un control a las
publicaciones para que no dañen a ninguna persona. Es innegable que algunas
personas aprovechan el anonimato que de alguna manera te brindan las redes
sociales para expresarse denigrantemente o despectivamente.
Uno de los
impulsos son todos los denominativos despectivos que se le dan a nuestro
Presidente Evo Morales en las redes sociales. La misma autoridad pudo
constatarlo, en uno de sus discursos el día del Internet mencionó uno de los
casos que se pueden leer en Facebook: “Hay que matar a este indio antes de que
tenga muchas crías”. Probando de esta manera la agresión verbal que utilizan
algunos en esta red social. En el ciberespacio podemos encontrar mensajes y
publicaciones muy respetuosos pero al mismo tiempo hay algunos muy ofensivos y
hasta perturbantes por su contenido discriminatorio, nos basta con visitar
estas redes sociales para constatarlo.
El Internet se
ha constituido en un medio de comunicación de mucha importancia a nivel
mundial. Esto se debe a que el alcance de redes sociales como Facebook y
Twitter es muy amplio y accesible. Estas
dos características provoca que tengan todo tipo de usuarios, con distintas
ideologías y pensamientos, pero esto no
tendría que justificar que este importante medio de comunicación sirva para
denigrar no solo a autoridades gubernamentales sino a cualquier persona.
El debate sobre
los contenidos de los mensajes dentro del ámbito de la comunicación social es
muy delicado. Actualmente contamos con algunas normas que regulan que los
medios de comunicación, es decir: televisión, radio y prensa, no den mensajes
con contenido ofensivo y/o discriminatorio al constituirse el Internet como un
medio de comunicación no debería estar exento a un control de contenidos. Nunca
se toco el tema de prohibir el uso de estas redes sociales. Por el contrario
deberíamos utilizar esta amplitud de recepción que nos ofrece el Internet como
una herramienta de democratización y promoción al respeto entre todos.
El Gobierno y la Comisión Nacional de Salud, que agrupa a todos
los médicos y universitarios, finalmente firmaron un acuerdo en que se suspende
la aplicación del Decreto Supremo 1126. Este convenio deja sin efecto el
mencionado decreto dejando a los galenos libres de la jornada laboral de 8
horas y todos los descuentos y sanciones aplicadas durante la huelga quedan sin
efecto. Esto significaría que los centros hospitalarios retornan a su
funcionamiento. Pero a pesar de esto el convenio tiene partes muy
controversiales que demuestran que el conflicto gobierno- médicos no ha sido
totalmente solucionado.
Los médicos han rectificado su rechazo al Decreto Supremo
1126 para su cometido presentaran demandas a consideración de instancias
internacionales como la Organización de Estados Americanos y otros para
comprobar que esta determinación no viole ninguna norma internacional. Es el
mismo acuerdo que posibilita a los galenos la refutación del decreto a nivel
internacional. Por otro lado el presidente del Colegio Médico de Bolivia,
Alfonso Barrios ha aclarado que este es solo un cuarto intermedio y que al
menor incumplimiento del convenio las movilizaciones y paros continuarán.
Por otra parte el Ministro de Gobierno Carlos Romero ha
declarado que si bien los organismos internacionales pueden revisar la norma,
considera que las verdaderas soluciones se darán en la Cumbre de Salud. En la
mencionada reunión participarían activamente todo el sector salud, médicos,
universitarios y todos aquellos que este involucrados. El gobierno pretende que
esta sea lo más participativa posible y se están realizando reuniones
departamentales previas para recoger propuestas que serán trasladadas a la
cumbre que se llevará a cabo el 27 y 28 de julio.
La decisión de la Comisión Nacional de Salud con respecto al
acuerdo se hizo esperar pues varios colegios de médicos rechazaban rotundamente
hasta los últimos días la suspensión del decreto. El presidente del Colegio
Médico de La Paz, Luis Larrea, manifestó que "no hemos aceptado el
acuerdo, pero de todas maneras, como muchos colegios han aceptado, vamos a
acatar las determinaciones de la instancia nacional" y detener la
protesta. Posterior a la firma los mismos representantes de la comisión
reconocieron que se logró un 90% de aceptación y que la parte restante
simplemente acata la decisión mayoritaria, los departamentos de La Paz, Tarija
y Oruro fueron los menos conformes con el arreglo.
El acuerdo firmado por gobierno y médicos deja muchas dudas
sobre cual fue realmente la solución que se dio. Los enfrentamientos entre la
policía y los universitarios se tornaron cada vez más agresivas esta situación
parece ser la impulsora de este acuerdo que se hizo esperar 53 días. Pues la
realidad, y los hechos lo confirman, es que no hay una solución absoluta, tan
solo una postergación del conflicto, pero en el fondo el problema de atención
médica en el país continúa. A nosotros solo nos queda esperar a ver como se
desarrollan los hechos y esperar que se llegue a una solución que no solo se de una solución momentánea al problema de servicios de salud sino cambie la deficiente atención que
nos han brindado hasta ahora los salubristas.
El Ministro de
Trabajo ha decidido tras las medidas de presión de los médicos: sancionar las
huelgas y protestas e inclusoenjuiciamiento y aprendimiento contra los galenos que acatan el paro que
ya han sido reflejadas las resoluciones 046 y 049, que declaran ilegales las
medidas de protesta. Desde la promulgación del Decreto Supremo 1126, que
establece el cambio de la jornada laboral del sector salud de 6 horas a 8 horas,
el país ha estado convulsionado por las marchas y huelgas de los afectados.
Ante los fracasos de diálogo entre los médicos y el Ministro de Salud la respuesta
gubernamental han sido descuentos y amenazas de despidos.
Esta medida
adoptada por el gobierno sería un duro golpe no solo para los médicos sino
también para todos los sectores sociales. No olvidemos que las protestas,
marchas y bloqueoshan constituido la
fuerza de las organizaciones para defender sus intereses y pelear por sus
derechos. Por lo cual no es de extrañar que la Central Obrera Boliviana ya se
haya manifestado en repudio a estas medidas defendiendo las protestas de los
galenos por constituir un derecho de todos los trabajadores. Es el máximo
dirigente de la COB quien ha manifestado que incluirían la petición de la
abrogación del DS 1126 a su exigencia del aumento salarial.
Por otro lado las
resoluciones emitidas por el Ministerio de Trabajo constituirían una violación
a la Constitución Política del Estado. La misma estipula en su artículo 53: Se
garantiza el derecho a huelga como el ejercicio de la facultad legal de las
trabajadoras y los trabajadores a suspender labores para la defensa de sus
derechos de acuerdo a ley. Por lo cual el Decreto Supremo sería una
contradicción a nuestra Carta Magna.
Lo cierto es que
los médicos planean continuar con sus medidas de protesta a pesar de las
amenazas y descuentos.Afirman que ya
hay más de 1500 profesionales en huelga de hambre a nivel nacional, al mismo
tiempo las marchas en todo el país no dan cese. Ellos han reiterado que están
abiertos al diálogo pero ya no con el Ministro de Salud quien en un intento
previo incumplió lo acordado y se negó rotundamente a tocar el tema de
abrogación y solo negociaría la reglamentación. Los médicos solo aceptaran el
diálogo con el Presidente Evo Morales. Incluso algunos sectores han aceptado el
cambio de jornada siempre y cuando se los incluya en la Ley General del Trabajo
Es claro que estas
medidas y la represión policial no son la solución para este conflicto que se
va agravando día a día. Si bien tanto gobierno como sector salud han manifestado
su disposición al diálogo ambos lo hacen con exigencias dejando de lado la
necesidad de atención médica de las y los bolivianos. Esperemos que el
Presidente opte por la vía diplomática y junto a los galenos se llegue a un
pronto acuerdo.
Desde la promulgación del Decreto Supremo 1126, que establece el cambio de la jornada laboral del sector salud de 6 horas a 8 horas, el país ha estado convulsionado por las marchas y huelgas de los afectados. Ante los fracasos de diálogo entre los médicos y el Ministro de Salud la respuesta gubernamental han sido descuentos y amenazas de despidos. Pero la medida más preocupante es la anunciada por el Ministro de Trabajo: sancionar las huelgas y protestas e incluso amenazas de enjuiciamiento y aprendimiento contra los galenos que acatan el paro que ya han sido reflejadas las resoluciones 046 y 049, que declaran ilegales las medidas de protesta.
Esta medida adoptada por el gobierno sería un duro golpe no solo para los médicos sino también para todos los sectores sociales. No olvidemos que las protestas, marchas y bloqueoshan constituido la fuerza de las organizaciones para defender sus intereses y pelear por sus derechos. Por lo cual no es de extrañar que la Central Obrera Boliviana ya se haya manifestado en repudio a estas medidas defendiendo las protestas de los galenos por constituir un derecho de todos los trabajadores.
Por otro lado las resoluciones emitidas por el Ministerio de Trabajo constituirían una violación a la Constitución Política del Estado. La misma estipula en su artículo 53: Se garantiza el derecho a huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores a suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo a ley. Por lo cual el Decreto Supremo sería una contradicción a nuestra Carta Magna.
Lo cierto es que los médicos planean continuar con sus medidas de protesta a pesar de las amenazas y descuentos.Ellos han reiterado que están abiertos al diálogo pero ya no con el Ministro de Salud quien en un intento previo incumplió lo acordado. Los médicos solo aceptaran el diálogo con el Presidente Evo Morales. Incluso algunos sectores han aceptado el cambio de jornada siempre y cuando se los incluya en la Ley General del Trabajo
Es claro que estas medidas no son la solución para este conflicto que se va agravando día a día. Lo peor es que la población es la que sufre las consecuencias de la falta de atención en los centros hospitalarios y tiene que soportar los bloqueos y marchas. Esperemos que el Presidente opte por la vía diplomática y se deje de lado las amenazas.
Desde la promulgación
del Decreto Supremo 1126 en enero pasado, que establece el cambio de la jornada
laboral del sector salud de 6 horas a 8 horas, el país ha estado convulsionado
por las marchas y huelgas de los afectados. Ante los fracasos de diálogo entre
los médicos y el Ministro de Salud la
respuesta gubernamental han sido descuentos y amenazas de despidos. Pero la
medida más preocupante es la anunciada por el Ministro de Trabajo: sancionar
las huelgas y protestas e incluso amenazas de enjuiciamiento y aprendimiento
contra los galenos que acatan el paro que ya han sido reflejadas las
resoluciones 046 y 049, que declaran ilegales las medidas de protesta.
Esta medida
adoptada por el gobierno sería un duro golpe no solo para los médicos sino
también para todos los sectores sociales. No olvidemos que las protestas,
marchas y bloqueoshan constituido la
fuerza de las organizaciones para defender sus intereses y pelear por sus
derechos. Por lo cual no es de extrañar que la Central Obrera Boliviana ya se
haya manifestado en repudio a estas medidas defendiendo las protestas de los
galenos por constituir un derecho de todos los trabajadores.
Por otro lado las
resoluciones emitidas por el Ministerio de Trabajo constituirían una violación
a la Constitución Política del Estado. La misma estipula en su artículo 53: Se
garantiza el derecho a huelga como el ejercicio de la facultad legal de las
trabajadoras y los trabajadores a suspender labores para la defensa de sus
derechos de acuerdo a ley. Ninguna ley o norma puede violar la Carta Magna.
Lo cierto es que
los médicos planean continuar con sus medidas de protesta a pesar de las
amenazas y descuentos. Ellos han
reiterado que están abiertos al diálogo pero ya no con el Ministro de Salud
quien en un intento previo incumplió lo acordado. Los médicos solo aceptaran el
diálogo con el Presidente Evo Morales. Incluso algunos sectores han aceptado el
cambio de jornada siempre y cuando se los incluya en la Ley General del Trabajo
Es claro que estas
medidas no son la solución para este conflicto. Lo peor es que el más afectado
es la población que necesita los servicios de salud. Esperemos que el
Presidente opte por la vía diplomática y se deje de lado las amenazas.
Tema: Anuncio de
sancionar las huelgas y protestas e incluso amenazas de enjuiciamiento y
aprendimiento contra los galenos que acatan el paro que ya han sido reflejadas las
resoluciones 046 y 049, que declaran ilegales las medidas de protesta.
R1: Repercusiones
de las resoluciones en los movimientos sociales
R2: Violación de la
Constitución Política del Estado
R3: Posición del
sector salud
Conclusión: El
gobierno debería buscar vías de diálogo en lugar de amenazar a los médicos.
Marco de
Referencia de “Paro del sector salud en Bolivia”
Datos.
El conflicto en el sector salud se
inició a partir de la promulgación del Decreto Supremo 1126 aprobado por el
gobierno el 24 de enero. En el mismo se restablece las ocho horas de trabajo
para tanto los servicios de salud pública como la seguridad social de corto
plazo.
Según la reglamentación de la ley “En
los centros de salud de primer nivel la atención básicamente va hacer da partir
de las 8 de la mañana hasta las 8 de la noche y en los hospitales de segundo y
tercer nivel, la atención medica va hacer durante las 24 horas del día,
asimismo se implementa la jornada laboral de 8 horas de tiempo completo, cuatro
horas de medio tiempo y se prohíben a partir de ahora los turnos de 24 horas
seguidos”.
El objetivo anunciado por el gobierno
es: mejorar la atención a los pacientes, además como una respuesta al pedido de
los sectores sociales que participaron en el Primer Encuentro Plurinacional que
se realizó en enero pasado.
Contexto
Político.
Este decreto correspondería al proyecto de Ley de Sistema Único de Salud
(SUS) propuesto por miembros del partido de Gobierno, un diputado oficialista
de la Asamblea Legislativa. El objetivo sería responder a las peticiones
realizadas en la Cumbre Social Plurinacional donde participaron principalmente
sectores afines al Gobierno, realizada semanas antes de la promulgación del
Decreto Supremo.
Contexto
Social.
Sin embargo la cumbre se realizó
dentro de muchas controversias políticas, pues varios sectores como la Central
Obrera Boliviana se negaron a participar argumentando que el mencionado
encuentro se trataría tan sólo de una estrategia política del parido de
gobierno y en realidad no era una respuesta a las demandas del pueblo.
Proyección
Inmediata.
Los argumentos del gobierno a cerca
de la modificación de la jornada laboral de los médicos, serían nulos pues en
la cumbre no participaron todas las organizaciones importantes representantes
del sector trabajador del pueblo.
Datos. Tras la promulgación del decreto el
Colegio Nacional de Médicos y todos los sectores del área de salud, después de
una previa consulta en el Congreso Ordinario de Médicos, inició el paro
movilizado de 24 horas en contra del mencionado decreto. Esto significaba que
todas las instituciones ya sean públicas o privadas no brindarían atención a
los pacientes con excepción de las salas de emergencia que si atenderían.
Al no
recibir ninguna respuesta de diálogo de parte de las autoridades este conflicto
se convirtió en un paro nacional indefinido.
Contexto Político.
Las medidas
del sector salud se realizan en medio de una serie de descontentos sociales que
rodean al gobierno como el conflicto del Tipnis y la inseguridad cuidadana.
Este paro es el primero de su clase que enfrenta el gobierno. Las autoridades
intentan demostrar fortaleza y firmeza al no modificar el decreto porque
anteriormente ya ha modificado muchas de sus resoluciones y esto le resta
credibilidad al gobierno.
Contexto Social.
La opinión
pública presenta dos posturas: si bien una parte cree que el cambio de la
jornada laboral de los trabajadores de salud no es al respuesta adecuada para
subsanar los problemas de salud pública en el país, hay otro sector que apoya
la determinación del gobierno y no comprenden porque los médicos deberían ser
privilegiados al no trabajar 8 horas como los demás sectores trabajadores,
además repudian el paro por atentar contra la salud del pueblo.
Proyecciones Inmediatas.
La
derogación de este decreto sería una prueba más de falta de firmeza del
gobierno y probablemente generaría otros conflictos sociales al demostrar que
no hay determinación en las decisiones de los mandatarios. Sin embargo la
población no aguantará mucho más sin servicio de salud esta sería la
justificación para sancionar a los médicos que se encuentran un paro.
Datos
Para de alguna manera subsanar la demanda de servicio
de salud el gobierno aplico un Plan de contingencia que consiste en lo
siguiente:convocar
a profesionales en salud desempleados para garantizar la atención a la
población hasta ahora afectada por las medidas de presión.
Contexto Político.
Este es un
intento por no dañar más la decisión gubernamental. También es realizada para
que la población este en contra de los médicos argumentando que a ellos no les
interesa tanto la gente como al gobierno que hace esfuerzos por mantener al
pueblo satisfecho. Además es una estrategia para dividir al sector salud y
debilitar la medida.
Contexto Social.
La gente
desesperada por servicios de salud tiene que acudir a estos puestos de
contingencia. La medida desprestigia al paro de los médicos y demuestra a la
población que hay profesionales en salud dispuestos a trabajar. Los médicos en
declaraciones indicaron que estos puestos improvisados no cumplen las
condiciones necesarias para desempeñar cirugías y otros procedimientos más
delicados a su vez pidieron a la población apoyar su paro pues se trataría solo
de defender su conquista social.
Proyecciones Inmediatas
El plan de
contingencia no abastece todas las necesidades en salud de la población. La
única solución es llegar a un acuerdo con los médicos. El área de salud esta
muy determinada a continuar con la medida si el gobierno no da su brazo a
torcer y esto podría alargar más el enfrentamiento.
Datos.
La otra opción del gobierno para frenar el conflicto es aplicar severas
sanciones:
Empezando por el Ministerio de Trabajo: "Como Ministerio de Trabajo
nos corresponde declarar de ilegal la huelga (de los médicos), en caso de que
el personal no asista por más de seis días serán despedidos, pero eso
corresponde al Ministerio de Salud. No pueden mantenerse en huelgas
indefinidas, después de que el Ministerio de Salud llegó a un acuerdo la semana
pasada para revisar el Reglamento, pero ahora deciden iniciar una huelga desde
el martes, esa huelga también va hacer declarada como ilegal, porque la Ley 118
del Trabajo no permite realizar huelgas en el servicio público, entre ellos los
médicos", dijo Santalla. (ANF
10/04/12)
En este marco, el Ministerio de Trabajo emitió las resoluciones 046 y 049,
que declaran ilegales las medidas de protesta, por lo que los trabajadores que
acataron las huelgas serán pasibles a sanciones pecuniarias aplicadas a sus
sueldos del mes de marzo.
Por otro lado el ministro de Gobierno Carlos Romero amenazó con recurrir a
la intervención del Ministerio Público para frenar el conflicto en salud.
La directora general del Trabajo, Giovana Maldonado,
afirmó que los paros realizados por los trabajadores en salud y médicos
vulneraron la Constitución Política del Estado (CPE) y el artículo 118 de la
Ley General del Trabajo, que disponen la atención continua de los servicios
públicos de salud y la prohibición de hacer huelgas indefinidas, por lo que las
medidas de presión son ilegales, igual que el actual paro indefinido. (EL Cambio)
Contexto Político.
Al fracasar las negociaciones por la vía diplomática,
el gobierno recurre al último recurso que es la represión a través de los
sueldos e incluso con amenzas de juicios, con el objetivo de atemorizar al sector
salud y dividirlo para de esta manera detener o debilitar el paro. Esta es un
estrategia más para que los médicos no logren conseguir el cambio del decreto
ni accedan a una entrevista con el Presidente Evo Morales. Para frenar a toda
costa el problema al gobierno no le importa vulnerar la legislación actual que
proteje el derecho a huelga de los trabajadores.
Contexto Social.
Los grupos sociales no ven otra salida que la protesta
para poder solucionar los conflicto con el gobierno. Las medidas adoptadas por
el gobierno no hacen más que generar incertidumbre sobre cual sería la solución
del conflicto. Mientrás tanto hospitales y clínicas siguen cerradas a pesar de
las amenazas gubernamentales.
Proyecciones Inmediatas.
Los distintos grupos sociales podrían movilizarse en
defensa de los derechos de los trabajadores a la huelga. La Central Obrera
Boliviana ya se pronunció en apoyo del sector salud y si otros sectores de
trabajadores más se pronuncian al gobierno no le servirán las drásticas medidas
pues los representantes de los galenos han anunciado continuar hasta las
últimas consecuencias y que solo aceptaran el diálogo con el Presidente.
